张国宝称中国成品油价格是采取逐渐与国际接轨的办法。

　　煤、电、油的价格调整始终备受关注。昨日在国家能源局成立以来的首场新闻发布会，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝表示，奥运会后这些能源的价格走向，将由国家整体经济发展的情况、国内外能源状况以及市场供求关系等因素决定。

　　不过对于成品油价格在满足何种经济指标时才能进行相应调整，能源专家、北京大学国际关系学院教授查道炯表示，目前并没有一个“标准公式”可以去套用到底在什么情况时才可以进行成品油价格调整。

　　在这场主题为“中国能源状况和国际合作”的新闻发布会上，国家能源局局长张国宝、副局长孙勤和赵小平悉数到场。

　　正向市场价格体系过渡

　　“价格往往反映出产品的供求关系，中国正在从政府控制价格体系逐渐向市场价格体系过渡。”面对燃油价格将在奥运会后上涨的传言，张国宝解释说，中国当前是采取逐渐与国际接轨的办法，6月19日适当调整了汽油、柴油和航空煤油的价格，但还是低于国际的价格，这是在考虑了国内各种承受力的情况下决定的。

　　今年6月19日晚国家发改委宣布，决定从6月20日零时起国内汽柴油价格提高1000元，这成为有史以来中国成品油提价幅度最高的一次。当时国际原油价格在145美元高位，国内外不断扩大的油价倒挂现状给国内经济正常运转带来了极大压力。

　　据公开测算，6月19日国内成品油价格调整后，油价仍比国际油价水平低40%左右；即便当前国际原油价格为115美元时，国内成品油价格仍然存在20%左右的价差；只有国际原油价格跌到100美元，国内成品油价格才会与国际水平相当。

　　张国宝说，各界关注的柴油供应紧张、排队加油现象已经缓解，特别是汽油供应已经比较宽松。

　　不过，对于该估算，查道炯并不认可，他对早报记者表示，如果不知道提价空间的话，调的幅度就没有底。政府首要做的是把成品油倒挂幅度讲清楚，再谈提价多少才能与国际油价同步；从而给市场一个信号，有一个清楚直观的参照，取消补贴方面应该给一个时间表，最终实现油价按浮动自动调整。

　　电价不能完全由市场定

　　在昨天的新闻发布会上，张国宝进一步强调，能源价格改革的总方向是要按照市场规律与国际接轨，但由于考虑到国内可承受的程度等因素，我国成品油的价格是采取逐渐与国际接轨的办法。

　　谈及中国部分省份所面临的电力紧张形势，张国宝表示，当前电力紧张不是因为电力装机容量不足，而主要反映在煤炭供应紧张上。近几年中国电力发展速度很快，煤炭供应相对而言不能够满足电力发展的需要，钢铁等其他耗煤产业对煤炭的需求也在迅速增加。

　　张国宝说，北京、上海等大城市并没有感觉电力短缺。我国现在对煤炭价格是放开的，也就是说由市场来决定煤炭的价格，国家为此成立了“煤电油运协调领导小组”，通过增加煤炭的产量和供应、号召节约能源、管理电力需求等一系列的措施，改善煤炭供应较紧、价格上涨的状况。

　　张国宝表示，电力的价格不能完全由市场决定，中国和包括美国在内的世界多数国家一样，实行政府定价。这是为了控制物价上涨水平，保障人民生活。

能源局：

                            能源局十大职责

　　张国宝对国家能源局具体职责做了十项总结，其中着重强调，能源局将完成能源法、石油储备条例等法律法规的制定工作，对已有的国家能源规划进行评估和做适当的调整。

项目规划：

                     能源局将规划一批重大能源项目

　　张国宝昨天在新闻发布会上表示，在未来一段时间内，国家能源局将积极调整现有的能源规划，并规划建设一批关系国计民生的重大能源项目，以加强能源保障。 

   “中国式能源战略” 框架初定

　　在新的国际能源形势下，找出并稳定我们自己的能源解决之道，是当前的重大课题。随着我国经济的快速发展，我国原油对外进口的比重已经达到了50%左右，原油对外依存度在逐步增高。在国际油价持续高企的背景下，高油价通过向下游产品和生活用品的传导，加重了我国的通胀程度，对我国经济快速增长的持续性提出了挑战。

   张国宝:“能源法石油储备条例正在制订中”

　　国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝特别强调，能源法和石油储备条例正在制订中，国家能源局将继续完成好这项工作。

全球地位：

                  张国宝：中国已成第二大能源生产国

　　国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝表示，从2000年以来，我国能源供给能力明显增强，能源结构也出现了积极的变化。目前我国已成为全球第二大的能源生产国。

国际合作:

                  中国参与十四个国际能源合作机制

　　在国际能源合作方面，张国宝介绍了中国与哈萨克斯坦和俄罗斯等国的能源合作，并透露国家能源局已参与了14个国际多边合作机制，包括中国和海湾合作组织能源合作、中国和欧佩克能源合作、上海合作组织能源工作组、中亚区域合作能源协调委员会、亚太清洁发展和气候变化新伙伴关系计划和亚太经合组织能源合作等。这些合作机制为中国促进全球能源价格稳定和供需平衡，以及确保中国能源安全提供了重要的平台。

    张国宝:能源价格按市场规律与国际接轨

　　现在煤炭价格是放开的，即由市场来决定煤炭的价格，而电价实行政府定价。张国宝说，“我认为在本质上，与包括美国在内的世界主要国家的定价机制没有什么太大的区别。”因为美国电力的价格也不是完全由市场的状况来决定的。通常在美国的电力价格要经过消费者、电力生产企业和政府部门三家的协商来确定。　

产量：

                 我国能源产量年均增长7.1%

　　目前中国已经成为全球第二大能源生产国，申奥成功7年以来的年均能源增长7.1%。　　

　　张国宝称，从2000年以来，我国能源供给能力明显增强。2007年的产量是2000年的1.8倍，7年年均增长7.1%。2000年一次能源生产总量折合成标准煤是12.9亿吨。到2007年，产量达到了23.7亿吨标准煤。目前中国已经成为全球第二大能源生产国。2007年中国化石能源生产总量占全球的15.87%，比2000年提高了5.39个百分点。

暂无调价计划：

                          奥运后成品油是否调价暂无计划

　　张国宝同时强调，能源价格改革的总方向是要按照市场规律与国际接轨，但奥运会后成品油价格是否上涨尚无方案。

　　近期也有传言称油气价格将趁此机会与国际正式接轨，奥运后油气价格进一步上涨。发改委宏观经济研究院日前就曾明确表示，“理顺”资源产品价格是我国的迫切任务。下一步改革的方向，是形成反映市场供求、生产成本和环境成本的价格形成机制，同时会考虑通胀因素，并掌握好改革、调价时机。

其他：　
　               中国石油可采资源量212亿吨

　　从国土资源部获悉，作为我国油气资源领域评价范围最广、涉及矿种最多的资源国情调查，经过4年努力的新一轮全国油气资源评价结果显示：我国石油远景资源量1086亿吨，地质资源量765亿吨，可采资源量212亿吨，勘探进入中期；天然气远景资源量56万亿立方米，地质资源量35万亿立方米，可采资源量22万亿立方米，勘探处于早期；煤层气地质资源量37万亿立方米，可采资源量11万亿立方米；油页岩折合成页岩油地质资源量476亿吨，可回收页岩油120亿吨；油砂油地质资源量60亿吨，可采资源量23亿吨。